En el entorno tributario peruano, SUNAT ha implementado un sistema digital eficiente para realizar las notificaciones electrónicas a los contribuyentes a través de su Clave SOL. Sin embargo, un problema recurrente está afectando a muchos contribuyentes: las notificaciones aparecen con fechas retroactivas después de que se revisa el buzón, generando dudas sobre la validez de los plazos y derechos de los contribuyentes.
¿Por qué pasa esto? ¿Cómo afecta a los contribuyentes? Aquí te explicamos los efectos que esta falla tiene en la defensa de los derechos del contribuyente y lo que puedes hacer al respecto.
El problema: Notificaciones retroactivas
A menudo, los contribuyentes revisan su Clave SOL y no encuentran ninguna notificación. Sin embargo, al revisar más tarde, descubren que han aparecido notificaciones con fechas retroactivas, lo que significa que el tiempo para responder o apelar ya ha pasado parcialmente. Este comportamiento afecta no solo la gestión fiscal, sino que también pone en riesgo el derecho a la defensa de los contribuyentes.
Impacto en los derechos del contribuyente
1. El Derecho a la Defensa
Si una resolución de SUNAT te otorga 10 días hábiles para apelar pero la notificación aparece en tu buzón al quinto día de la fecha de emisión, entonces has perdido 5 días del plazo. Esto limita considerablemente la capacidad del contribuyente de reunir pruebas o asesorarse adecuadamente, lo que claramente afecta su derecho a la defensa.
2. El Principio de Seguridad Jurídica
El principio de seguridad jurídica establece que los contribuyentes deben tener certeza sobre el estado de su buzón de notificaciones. Si no se puede confiar en que lo que se ve en el sistema es completo y actual, esto crea una incertidumbre que genera un estado de indefensión. Los contribuyentes no pueden estar sujetos a sorpresas o notificaciones retroactivas que alteren sus plazos de respuesta.
3. Cómputo de Plazos
El Código Tributario establece que la notificación surte efectos a partir del día hábil siguiente a su depósito en el buzón. Sin embargo, si el sistema no permite visualizar la notificación a tiempo, el plazo sigue corriendo “en papel”, lo que genera una injusticia procedimental. Esto significa que el contribuyente no puede defenderse adecuadamente si no tiene acceso a la notificación en el plazo que le corresponde.
La falla en la digitalización del sistema
La transformación digital del Estado peruano busca eficiencia y rapidez, pero este tipo de fallas en el sistema de notificaciones muestran un agujero negro en el proceso. Si bien la digitalización es una excelente herramienta para agilizar la administración tributaria, no puede ser a costa de la justicia procesal y el debido proceso.
Nuestra recomendación es simple: siempre que revises tu Clave SOL, toma una captura de pantalla (con la fecha y hora del sistema) donde se vea el buzón vacío. Si en el futuro aparece una notificación con fecha de hoy, esa captura puede ser tu prueba principal en una impugnación por notificación defectuosa.
¿Qué hacer ante esta situación?
- Registrar una queja formal ante SUNAT: Informa de la falla en el sistema de notificaciones y pide que se revise tu caso.
- Tomar capturas de pantalla cada vez que revises tu buzón de notificaciones. Esto será tu evidencia clave si algo aparece con fecha retroactiva.
- Consultar con un especialista tributario: Si crees que una notificación retroactiva te perjudica, acude a un asesor tributario que te ayude a impugnar la notificación.
- Esperar la respuesta oficial de SUNAT: Es probable que SUNAT emita un pronunciamiento aclaratorio respecto a este tipo de fallas en su sistema.
Conclusión
Las notificaciones retroactivas no solo son un inconveniente para la gestión tributaria, sino que violan derechos fundamentales como el derecho a la defensa y la seguridad jurídica. Las empresas y contribuyentes deben estar atentos a estas fallas, tomando las medidas necesarias para protegerse de posibles reparos y multas.
En Perú Contable, te recomendamos llevar un registro detallado y actualizado de todas tus interacciones con SUNAT a través del sistema Clave SOL y, en caso de encontrarte con una notificación retroactiva, tomar medidas de defensa inmediata.
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