{"id":23580,"date":"2024-11-21T10:09:46","date_gmt":"2024-11-21T15:09:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.perucontable.com\/noticias\/?p=23580"},"modified":"2024-11-21T10:37:17","modified_gmt":"2024-11-21T15:37:17","slug":"congreso-propone-exonerar-a-nuevas-mipymes-de-tributos-y-beneficios-sociales-un-impulso-o-una-brecha-para-la-informalidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.perucontable.com\/noticias\/congreso-propone-exonerar-a-nuevas-mipymes-de-tributos-y-beneficios-sociales-un-impulso-o-una-brecha-para-la-informalidad\/","title":{"rendered":"Congreso propone exonerar a nuevas MIPYMES de tributos y beneficios sociales: \u00bfUn impulso o una brecha para la informalidad?"},"content":{"rendered":"\n

Recientemente, el Congreso de la Rep\u00fablica de Per\u00fa ha presentado un proyecto de ley que propone un r\u00e9gimen de apoyo para las micro, peque\u00f1as y medianas empresas (MIPYMES). Esta propuesta busca ofrecer un per\u00edodo de gracia a las cargas tributarias<\/a><\/strong> y laborales<\/a><\/strong> que enfrentan las MIPYMES durante sus primeros a\u00f1os de operaci\u00f3n, con el objetivo de fomentar su crecimiento y formalizaci\u00f3n. Sin embargo, el impacto de esta medida en la formalizaci\u00f3n y sostenibilidad del sector a\u00fan est\u00e1 por evaluarse.<\/p>\n\n\n

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\u00bfQu\u00e9 propone el proyecto de ley?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La propuesta del proyecto de ley contempla una serie de beneficios para las MIPYMES en sus primeros a\u00f1os de operaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n

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  1. Exoneraci\u00f3n de Impuestos:<\/strong> Durante los primeros dos a\u00f1os, las MIPYMES estar\u00edan exoneradas del pago del Impuesto a la Renta (IR) y del Impuesto General a las Ventas (IGV) .
    Esta medida se aplicar\u00eda \u00fanicamente a empresas con una facturaci\u00f3n anual no mayor a 1,000 Unidades Impositivas     Tributarias<\/a> (UIT)<\/strong> y un capital social no superior a 500 UIT<\/strong> , siempre que est\u00e9n registradas formalmente ante la Superintendencia Nacional de los Registros P\u00fablicos (Sunarp) y la Superintendencia Nacional. de Aduanas y de Administraci\u00f3n Tributaria (Sunat) .<\/li>\n\n\n\n
  2. Exoneraci\u00f3n de inspecciones laborales<\/a>:<\/strong> Durante sus tres primeros a\u00f1os, las MIPYMES estar\u00e1n exentas de las inspecciones laborales por parte de SUNAFIL<\/strong> , salvo en casos de vulneraci\u00f3n grave de derechos laborales o denuncias fundadas.<\/li>\n\n\n\n
  3. Asistencia t\u00e9cnica y capacitaci\u00f3n:<\/strong> En lugar de sanciones, las empresas recibir\u00e1n asistencia t\u00e9cnica y capacitaci\u00f3n para cumplir con la normativa laboral<\/a><\/strong> al t\u00e9rmino del per\u00edodo de gracia.<\/li>\n\n\n\n
  4. Exoneraci\u00f3n de contribuciones a la seguridad social:<\/strong> Se propone la exoneraci\u00f3n de las contribuciones a la seguridad social por dos a\u00f1os, condicionada a la participaci\u00f3n en programas de formaci\u00f3n empresarial organizados por el Ministerio de la Producci\u00f3n (Produce) , SUNAFIL<\/strong> y SUNAT<\/strong> .<\/li>\n<\/ol>\n\n\n
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    El objetivo de estas medidas es reducir la mortalidad empresarial y la informalidad en el sector, problemas que afectan a muchas MIPYMES. No obstante, existe un impacto inicial en la recaudaci\u00f3n fiscal debido a las exoneraciones, aunque el proyecto argumenta que este costo se compensar\u00e1 a largo plazo mediante la formalizaci\u00f3n de m\u00e1s empresas y el incremento en la base de contribuyentes.<\/p>\n\n\n\n

    Perspectiva tributaria<\/a><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    El proyecto ha generado varias opiniones entre los expertos. Fernando N\u00fa\u00f1ez, socio de Hern\u00e1ndez & C\u00eda , considera que la iniciativa es arriesgada<\/strong> . Si bien las intenciones son positivas, advierte que la falta de controles podr\u00eda generar el fen\u00f3meno de la atomizaci\u00f3n empresarial<\/strong> , donde empresas de mayor tama\u00f1o se dividen en peque\u00f1as entidades para acceder al beneficio tributario<\/a><\/strong>. Seg\u00fan N\u00fa\u00f1ez, las empresas podr\u00edan buscar mantenerse por debajo del umbral de las 1.000 UIT<\/strong> para reducir su carga impositiva.<\/p>\n\n\n\n

    Adem\u00e1s, se\u00f1ala que los l\u00edmites de facturaci\u00f3n anual y capital social establecidos en el proyecto son elevados<\/strong> , lo que podr\u00eda permitir que empresas grandes<\/strong> aprovechen el sistema para eludir impuestos. Otra preocupaci\u00f3n que plantea es la alta informalidad<\/strong> del sector, lo que dificultar\u00eda el control y la efectividad de la medida. Para \u00e9l, es complejo asegurar que el beneficio se destine exclusivamente a quienes realmente lo necesitan.<\/p>\n\n\n\n

    Perspectiva laboral<\/a><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Desde el \u00e1mbito laboral, el proyecto tambi\u00e9n ha generado cr\u00edticas. Mart\u00edn Ruggiero<\/strong> , abogado laboralista, se\u00f1ala que la eliminaci\u00f3n de inspecciones laborales<\/strong> podr\u00eda abrir la puerta a abusos<\/strong> por parte de algunas empresas, debilitando as\u00ed la protecci\u00f3n de los derechos laborales. En su opini\u00f3n, una alternativa m\u00e1s eficaz permitir\u00eda las inspecciones pero exonerar a las empresas de multas<\/strong> en caso de que corrijan sus infracciones y se formalicen.<\/p>\n\n\n\n

    Ruggiero tambi\u00e9n destaca que algunos conceptos del proyecto, como \u201c vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales<\/strong> \u201d o \u201c denuncia fundada<\/strong> \u201d, carecen de definiciones precisas. Esto podr\u00eda generar interpretaciones ambiguas<\/strong> y dificultar la correcta aplicaci\u00f3n de las medidas, lo que refleja la necesidad de incluir disposiciones complementarias para garantizar la seguridad jur\u00eddica<\/strong> .<\/p>\n\n\n\n

    \u00bfFomentar\u00eda este proyecto la formalizaci\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Aunque el proyecto es un punto de partida, Ruggiero se muestra esc\u00e9ptico<\/strong> sobre su capacidad para solucionar el problema de la informalidad<\/strong> en el pa\u00eds, un desaf\u00edo estructural que no se resolver\u00e1 con aisladas. En su opini\u00f3n, se requieren pol\u00edticas p\u00fablicas integrales y coordinadas<\/strong> para abordar este problema de manera efectiva.<\/p>\n\n\n\n

    Por su parte, Fernando N\u00fa\u00f1ez propone un cambio de enfoque m\u00e1s gradual, sugiriendo una reforma integral del r\u00e9gimen tributario<\/a><\/strong> para las MIPYMES. En lugar de un cambio dr\u00e1stico, propone un sistema escalonado<\/strong> , en el que las empresas se enfrentan a un incremento gradual<\/strong> en sus obligaciones fiscales a medida que crecen, en lugar de pasar de un r\u00e9gimen sin impuestos a uno con una carga del 29.5%<\/strong> de forma abrupta. <\/p>\n\n\n\n

    FUENTE: Gesti\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

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