¿Qué es el Régimen Laboral Minero? Conoce las normas que lo regulan

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La minería comprende labores realizadas tanto en la superficie como bajo tierra, involucrando actividades de exploración, desarrollo, preparación y explotación. Durante la realización de estas actividades, los trabajadores pueden encontrarse en condiciones de confinamiento y aislamiento por períodos prolongados. Debido a estas circunstancias particulares, se establece una categoría laboral especial que reconoce la necesidad de personal altamente capacitado para desempeñar funciones en entornos mineros con condiciones especiales.

Las normas que regulan al régimen especial de trabajadores mineros son:

  • Decreto Supremo Nº 014-92-EM, Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería.
  • Decreto Supremo N° 030-89-TR, Ingreso Mínimo Minero.
  • Decreto Supremo N° 031-89-TR, Día del Trabajador Minero.
  • Decreto Supremo N° 055-89-TR, amplían alcances del D.S. 031-89-TR.
  • Ley N° 25009, Ley de jubilación de trabajadores mineros.
  • D.S Nº 029-89-TR (24/08/1989) Aprueban Reglamento de la Ley Nº 25009, sobre la Jubilación de los Trabajadores Mineros.
  • Ley N° 27252 Ley que establece el derecho de jubilación anticipada para trabajadores afiliados al Sistema Privado de Pensiones que realizan labores que implican riesgo para la vida o la salud.
  • Ley N° 29741 Ley que crea el fondo de Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica.
  • Informe N° 03-2013-MTPE/2/14, Jornada Atípica

1.- Decreto Supremo N° 030-89-TR

Se establece el Ingreso Mínimo Minero:

A partir del 1 de agosto de 1989 el Ingreso Mínimo Minero debe ser al menos un 25% más alto que el Ingreso Mínimo Legal en ese momento. Por ejemplo, si la RMV es de S/ 1,025, el Ingreso Mínimo Minero sería de S/ 1,281.25 (actualizado a mayo de 2022).

2.- Decreto Supremo N° 031-89-TR

Se establece el Día del Trabajador Minero:

El 5 de diciembre de cada año se declara como el «Día del Trabajador Minero». En esta fecha, los trabajadores mineros de la República tendrán un feriado no laborable para conmemorar y reconocer su labor en la industria minera.

3.- Ley Nº 25009

Sobre la Jubilación de los Trabajadores Mineros:

Los trabajadores que desempeñen funciones en minas subterráneas o realicen labores directamente extractivas en minas a tajo abierto tienen derecho a acceder a la pensión de jubilación a los 45 y 50 años de edad, respectivamente, según lo estipulado en el artículo 1. Asimismo, para los trabajadores que laboran en centros de producción minera, el derecho a la pensión de jubilación se establece entre los 50 y 55 años de edad, siempre y cuando estén expuestos a riesgos de toxicidad, peligrosidad o insalubridad, de acuerdo con la escala establecida en el reglamento de la ley.

La Ley Nº 25009, a su vez establece:

En situaciones en las que los trabajadores no cumplan con el número de aportaciones requeridas según lo establecido en el Artículo 2, el Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) proporcionará una pensión proporcional basada en los años de aportación definidos en la ley, garantizando que esta pensión no sea inferior a diez (10) años de aportación.

4.- En la Ley N° 27252

Sobre el derecho de jubilación anticipada para trabajadores afiliados al Sistema Privado de Pensiones que realizan labores que implican riesgo para la vida o la salud, establece que:

Los trabajadores afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP) que desempeñen labores en condiciones que impliquen riesgo para su vida o salud, riesgos que aumentan proporcionalmente con la edad, y que cumplan con los requisitos mínimos establecidos por el Reglamento de la ley, podrán acceder a los beneficios de jubilación anticipada dentro del ámbito del Sistema Privado de Pensiones.

Este beneficio se puede obtener a través de dos regímenes:

  • Régimen Extraordinario: Este régimen se basa en los años de exposición al riesgo. Los trabajadores que han estado expuestos a condiciones de alto riesgo durante un período determinado pueden acceder a la jubilación anticipada de acuerdo con los criterios establecidos en la legislación.
  • Régimen Genérico: Este régimen está dirigido a los afiliados que no cumplen con los requisitos del Régimen Extraordinario, pero que han realizado aportes complementarios a su fondo de pensiones a partir de enero de 2002, con el objetivo de adelantar su jubilación. Mediante este régimen, los trabajadores pueden acelerar su jubilación mediante el aumento de sus aportes al fondo de pensiones.

La pensión de jubilación está compuesta por varios componentes:

  • Fondo acumulado por aportes obligatorios y rendimientos: Este es el capital formado por los aportes obligatorios que has realizado a lo largo de tu vida laboral, así como los rendimientos generados por estos aportes.
  • Aportes voluntarios con y sin fin previsional y sus rendimientos: Además de los aportes obligatorios, también puedes realizar aportes voluntarios al SPP. Estos aportes pueden tener o no un fin previsional específico.
  • Valor efectivo del Bono de Reconocimiento: Si tienes derecho a un Bono de Reconocimiento, este también forma parte de tu pensión de jubilación.
  • Aporte del Estado a través del «Bono de Reconocimiento Complementario»: Adicionalmente al Bono de Reconocimiento, el Estado puede otorgar un Bono de Reconocimiento Complementario para complementar tu pensión de jubilación, especialmente si has cumplido con los requisitos para acceder a este beneficio.

5.- En la Ley N° 29741

Ley que crea el fondo de Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica, establece:

El Fondo Complementario de Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica (FCJMMS) proporciona un beneficio adicional anual a los pensionistas que hayan trabajado en la industria minera, metalúrgica y siderúrgica. Este beneficio se otorga a:

  • Pensionistas de jubilación según lo establecido en la Ley No. 25009 y la Ley No. 27252.
  • Titulares de pensiones de viudez y orfandad que derivan de una pensión de jubilación bajo las mismas leyes.
  • Titulares de pensiones de invalidez originadas por labores en las industrias minera, metalúrgica o siderúrgica, según lo dispuesto en las mismas leyes.

6.- Informe N° 03-2013-MTPE/2/14 Jornada Atípica:

La jornada atípica o acumulativa consiste en ampliar el número de horas de trabajo diarias por encima de las 8 horas habituales, reduciendo así el número de días laborales semanales y aumentando los días de descanso (por ejemplo, en un régimen de 4×3). También puede implicar ampliar tanto las horas diarias como los días de trabajo, incluso más allá de la semana laboral estándar, acumulando días de descanso correspondientes (por ejemplo, en un régimen de 14×7). En ningún caso, el promedio de horas laboradas en un período determinado puede exceder las 8 horas diarias y las 48 horas semanales.


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