No solo los gobiernos regionales de Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua y Tacna tendrán un bajón de 16% menos en el canon minero con relación a 2013. En el proyecto de Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 2014 publicado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) se prevé una disminución de 39% menos en los municipios capital de provincia de los departamentos citados. La merma representa un tijeretazo de cinco millones 354 mil 824 soles con relación a 2013.
La más afectada será la municipalidad provincial de Arequipa. Este año, recibió S/. 7 millones 113 mil, el próximo le darán apenas S/. 3 millones 700 mil. Con los fondos que recibe por concepto por Foncomún y las utilidades de la Caja Municipal (que ascienden en promedio a S/.20) esta comuna podría mejorar sus recursos para efectuar una mejor gestión.
Según el congresista Juan Carlos Eguren, existen dos factores que influyeron en el Ministerio de Economía para hacer estos cálculos: el precio internacional de los metales cuya tendencia se mantiene baja en este año y que hará reportar menos utilidades a las mineras. Eguren también lo atribuye a la nueva estructura tributaria fijada por el gobierno de Humala. Este nuevo impuesto reduce el canon, además desapareció el aporte voluntario, 2,5% de las utilidades mineras, que se administraban en las regiones productoras de mineral.
A decir del legislador, esta merma puede ser compensada con la asignación de recursos ordinarios. Estos – dice Eguren – se distribuyen por voluntad política del gobierno. «Pero vemos que incluso por este concepto Arequipa no ha sido favorecida».
RECURSOS GENERALES
Las comunas tendrán otros ingresos que les compensará la merma. El especialista en presupuesto público, Elí Nina Calderón, explica que tanto gobiernos provinciales como distritales también reciben donaciones y el Fondo de Compensación para Municipalidades (Foncomún).
«Por este concepto la muncipalidad provincial de Arequipa recibirá S/. 15 millones 121 mil», resaltó. El canon representa el 80% del presupuesto para inversión desde que estalló boom minero, por eso vienen las preocupaciones.
El presupuesto lo conforman los recursos para inversiones y para cubrir gasto corriente. En el total de ambos rubros la caída asciende a 13% que representa 25 millones 409 mil 714 soles menos en los cincos municipios citados.
En las doce provincias cusqueñas habrá una merma entre uno y tres millones de soles. Aunque en la municipalidad de Espinar para el próximo año asciende casi a 50 millones de soles. En Tacna no se hizo esperar el descontento. La gerente de la municipalidad provincial, Ela Maldonado, refirió que la comuna tendrá que iniciar un proceso de priorización de obras. “Todos los años tenemos disminuciones. Entre el 2012 y 2013, la merma fue de nueve millones de soles», aclaró. La comuna provincial tendrá 107 millones 710 mil soles para el siguiente año por todas las fuentes de financiamiento, ello significa ocho millones 650 mil soles menos.
El próximo año será peor. La comuna de la Ciudad Imperial sólo contará con 434 mil 165 soles. Según el MEF, la disminución llegó a 373 millones de nuevos soles en global, comparado con 2012. Este hecho ha causado malestar en las autoridades y dirigentes regionales quienes consideran que la merma obedece sólo a fines políticos del gobierno y no a los factores exógenos (caída del precio internacional de los metales).
Las otras provincias cusqueñas también fueron afectadas. En su momento, el alcalde de la provincia de Chumbivilcas, Florentino Laime, amenazó con realizar una protesta regional. “No podemos permitir que el Gobierno juegue con las esperanzas de los pueblos. Tenemos muchas obras que dependen de la transferencia del canon minero”, declaró.
Fuente: La Republica
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