Con fecha 10 de Enero de 1997 se emite la Resolución Viceministerial Nº 005 – 97 – EF / 11 cuyo contenido aprueba las normas para la implementación progresiva del Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector público; desde este momento se viene produciendo en el Perú un profundo cambio en las administraciones de las entidades públicas que en forma activa han venido y vienen participando en sus etapas de instalación y de puesta en marcha de este novedoso sistema.

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Hasta hace poco, uno de los aspectos negativos de la administración financiera en el sector público era la falta de información oportuna, uniforme y confiable sobre el avance y la ejecución en tiempo real de las operaciones económicas, financieras y presupuestales.
Por lo tanto, este factor sumando a otros incide negativamente en la toma de decisiones y en la evaluación del avance de la ejecución financiera frente a la medición de sus resultados (cumplimiento de metas y objetivos). A fin de superar esta problemática, el Estado, a través del MEF, ha implementado un sistema de registro de operaciones y procesamiento de información de las transacciones y operaciones que realizan las diferentes entidades del sector público en tiempo real conocido por sus siglas como SIAF (Sistema  Integrado de Administración Financiera), modernizando el sistema de administración financiera con capacidad de generar información precisa, oportuna, confiable, eficiente y de calidad a través de un sistema que procesa las operaciones y automatiza la información, tanto financiera como presupuestal, mediante un registro único de operaciones produciendo información con mayor rapidez, precisión e integridad.  

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En el período 1997-1998 la tarea primordial del MEF ha sido la implantación del SIAF-SP en todas las UEs del gobierno central y regiones, para cuyo logro se realizaron programas de entrenamiento, difusión y pruebas. Fue realmente fundamental el nivel de credibilidad de los usuarios en el sistema, el mismo que se consolidó durante ese período. También debe destacarse el enorme esfuerzo de los funcionarios de las UEs que participaron en la etapa de implantación. Al respecto, se enfatizan algunos elementos importantes:

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Es importante precisar, a la luz de lo observado en otros países, que el objetivo de integración de procesos del sistema de administración financiera, tiene diferentes enfoques. En nuestro caso: 

• EL SIAF es un sistema de ejecución, de formulación presupuestal y de asignaciones (trimestral y mensual), en el que se toma como referencia estricta el marco presupuestal y sus tablas.
• El SIAF ha sido diseñado como una herramienta muy ligada a la gestión financiera del tesoro público en su relación con las denominadas unidades ejecutoras.

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Las pautas para el registro administrativo son las siguientes:
1.         Cada mes las UEs, reciben a través del SIAF, su calendario de compromisos  (CALCOM) elaborado por la DNPP.
2.         Las UEs registran en el SIAF sus operaciones de gastos e ingresos, información que luego será transmitida al MEF para su verificación y aprobación.
3.         En el ciclo de gasto las UEs registran sus operaciones, expedientes, cada una de las cuales incluye las fases de compromiso, devengado y girado.

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En el Ciclo de Gasto las UEs registran sus operaciones (expedientes), cada una de las cuales incluye las siguientes Fases:
- Compromiso
- Devengado
- Girado
- Pagado

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